Главный архитектор Омска: «Нельзя оставлять частный сектор в нынешнем виде, город — не хутор» 

Дата публикации: 11.08.2021

Месяц назад в Омске появился главный архитектор. Им стала Наталья Старченкова, член Союза архитекторов России. До назначения на новую должность она работала в Институте территориального планирования «Град», где занималась такими проектами, как «Генеральный план города Омска до 2040 года» и «Правила землепользования и застройки».

Мы поговорили с Натальей, чтобы узнать больше о её планах работы, команде, генеральном плане и конкретных кейсах для нашего города.

О функционале и должности главного архитектора, первых задачах, планах и реакции сообщества

В чём Ваш ключевой функционал?

Если коротко и популярно — способствовать тому, чтобы город был уютным и комфортным для его жителей. И чем больше людей видят его таким, тем лучше.

Должность была вакантна, и более того — не существовала несколько лет назад. Как думаете, какие события вызвали необходимость назначить главного архитектора города сейчас?

Должность в принципе не очень модная, как и профессия архитектора. Думаю, это связано с остатками постмодернистской картины мира — нет всеобщих понятий эстетики, не предполагается постановка единых направлений. Каждый сам себе художник, каждый так видит. Сейчас по всей стране появляется запрос на главных архитекторов. Значит, растет осознание того, что городу нужен «пространственный модератор», позволяющий транслировать ценности общества в физическое пространство.

С чем связан отказ многих кандидатов?

Не могу комментировать решения других людей. 

Для меня лично деятельность главного архитектора — больше про соответствие требованиям сверху и удовлетворение желаний внутри города, исполнение тех решений, которые были приняты ранее. Обычно архитектор — это про творчество. Здесь оно имеет специфическую окраску: нужно создавать условия для творчества других.

Как выглядят задачи, которые поставило руководство?

Для начала стать одной командой. Дальше — двигаемся в сторону позитивных изменений. Хочется, чтобы город был значимым не только на уровне региона, но и на уровне страны мог себя представлять (я о нём всё время говорю, как о личности).  

Есть ли свой внутренний план, желания, которые хочется реализовать?

Разумеется. Первое — продолжить путь, начатый в ИТП «Град» (Институт территориального планирования «Град», где ранее работала Наталья — прим.ред.) — преобразовать систему регулирующих документов таким образом, чтобы они работали на пользу городу. Но это мега-задача. Остальные уже внутри: сохранить историческую структуру, выражающую суть города, его самобытность; привлечь внимание к архитектуре модернизма, он в Омске уникальный; вовлекать в развитие города профессиональные сообщества: дизайнеров, художников, архитекторов; стимулировать увеличение разнообразия жилой застройки. Желаний много.


Вышел «Генеральный план Омска» — книга о градостроительстве на понятном языке


Какие точки города считаете самыми проблемными? В чём сложность их решения? Что в планах изменить?

Города как физической среды или города как пространства, вмещающего себя человеческую общность, структуру взаимоотношений и отношений к среде материальной? 

Самая большая сложность в том, что эти две субстанции связаны неразрывно. Решать проблемы можно параллельно, изменяя и первое, и второе. Менять город, параллельно воспитывать горожан в любви к месту, бережливости, осознании значимости каждой детали окружающей среды. Помнить, что не только город тебе должен, но и ты ему. 

Поэтому планы не меняются уже давно — меняться самой, чтобы изменить город.

Как отнеслись к Вашему назначению в Союзе архитекторов? Как отреагировало сообщество? 

По-разному. Для кого-то это было неожиданностью. В основном я получила от коллег поздравления и пожелания успехов. Особенно приятно было выраженное доверие от Федерального союза архитекторов, Института «Стрелка», финансового института развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ» и его руководителя Виталия Леонтьевича Мутко. Омск — город, значимый для страны, его будущее занимает многих. 

О команде, работе с сообществами и вдохновении

Насколько открытыми станут процедуры принятия решений по благоустройству общественных пространств? Будет ли разработан универсальный документ по партиципации (культура участия и соучастия граждан) как это делается, например, в Казани?

На сегодняшний день есть законодательство, работа ведётся в установленных им рамках. 

Хотелось бы, чтоб существующие инструменты совершенствовались, способствовали взаимодействию между жителями и администрацией. Особенно в той части, которая принадлежит каждому из горожан — это и площади, и улицы, и зелёные территории города. Чтобы жители могли видеть планы администрации на понятном им языке, а администрация в свою очередь, могла получать запрос от жителей, опираясь на него, планировать преобразования общественных пространств. Однако невозможно удовлетворить все требования одновременно в какой-либо одной точке городского пространства. 

Фото: varlamov.ru

Казань по части взаимодействия с жителями в развитии общественных пространств безусловно лидер. Нам нужно изучать и перенимать положительный опыт.  

Есть ли архитекторы или города, которые являются сейчас источниками вдохновения для Вас и Департамента архитектуры?

Конечно, та же Казань. Общественные пространства в ней не только открытые, но и объекты общественного назначения, библиотека, клубы, например. Есть прекрасные примеры в Екатеринбурге. Там, кроме реализованных отдельных объектов, ведётся интересная работа в части разработки объёмно-пространственного регламента. Велосипедная сеть Альметьевска. Решительные действия Сочи в части регулирования строительного комплекса. Самарский опыт регулирования исторической застройки. Пермь и их система малых рек. Совсем недавно порадовал Краснодар новыми правилами. Переложить их опыт на нас в чистом виде не удастся, но и не нужно копировать. Мы может создать свою, уникальную систему. У Омска для этого есть потенциал.

Кто в команде? По каким принципам будет отбор новых людей в команду?

Команда в департаменте есть — большая и мультидисциплинарная. Развитие города невозможно планировать исключительно исходя из необходимости сажать деревья, развивать парки. Нужно и дороги строить, и сети тянуть, и с правовой точки зрения всё организовать. Поэтому в департаменте много сотрудников с различными функциями. На мой взгляд, есть недостаток архитектурного отдела, требуется расширение отдела городской среды. Хотелось бы развить эту область, создать хорошую команду. Если такая возможность будет, хочется видеть людей, любящих город во всех его проявлениях, готовых принимать, что не всегда придётся только красоту рисовать, и разделяющих идеи развития города, понимающих их первичность перед частными интересами.

Будет ли поддерживаться связь с ИТП «Град»? Планируется работа с общественными организациями и инициативными группами?

Как с «Градом», так и с любой другой организацией, которая будет отвечать запросу на разработку необходимых городу проектов. 

Есть желание наладить диалог с различными городскими сообществами, группами по интересам. Важно, чтобы он был взаимным и конструктивным. Чтобы сообщества не только критиковали происходящие изменения, это может каждый, а были готовы давать предложения и сами вносить свой вклад в развитие города.

Наталья на конференции «Город решает». Фото: Анастасия Чехова 

О Генеральном плане, общих стандартах благоустройства, зелёных зонах и частном секторе

Насколько полно сейчас на этой должности Вы можете реализовать то научно обоснованное видение, которое Вы разрабатывали в ИТП «Град» так долго и тщательно? Планируете ли работать с мастер-планом и как?

Еще раз: в градостроительстве, градоустройстве ничего не бывает в одиночку. Только командная междисциплинарная, межведомственная работа. Если город будет таким же слаженным, как команда и решения Генерального плана, нам многое удастся. Не говорю всё. Такого в градостроительстве не бывает. Процент погрешности. Если реализуем 50%, то уже прекрасно. И да, время, конечно, время. Недаром генплан делают на 20 лет вперед. Преобразование города — процесс длительный, инертный. Шаг, сделанный десять лет назад, находит своё отражение в городских изменениях сегодня. Обыватель смотрит и недоумевает: как же так, куда администрация смотрит? А решение принято было 10-15 лет назад и обратной силы не имеет. И наоборот, хорошие намерения сегодняшнего дня дадут свои плоды в далеком будущем. Главное — не чинить этому будущему препятствий сегодня. 

Мастер-план, он из тех манифестов, которые навсегда. Его городское сообщество выразило, а ИТП «Град» только облек в форму.  

Ключевой принцип принятого Генерального плана – полицентричность и разнообразие транспортной инфраструктуры. Будете ли Вы держать связь с ведомствами, которые помогут реализовать стратегию Генплана? Планируете ли плотно работать с Департаментом транспорта?

И с ними, и со всеми, с кем будет необходимость для развития города.

Фото: Андрей Кудрявцев

Полицентричность, конечно. Необходимо создавать условия для максимально насыщения функциями среды в шаговой доступности от жилья. Это и комфорт, и развитие малого бизнеса, и снижение загрузки автомагистралей, и экономия нашего времени.  

Как думаете, удастся ли сделать город более развернутым к пешеходу и велосипедисту?

Время покажет, что удастся, а что нет. А мы будем трудиться над этим. 


Омск велосипедный: маршруты для начинающих и продолжающих от велолюбителей


Появится ли стандарт благоустройства для всех новых объектов? 

Любой стандарт должен быть в достаточной мере гибким, чтобы система обладала устойчивостью, жизнеспособностью. Если удастся создать такой инструмент, я буду счастлива. 

История про архитектуру — это скорее про денежные траты, про инфраструктуру и т.д. Создание новой архитектуры — роскошь для нашего региона. Где искать деньги? Как архитектура влияет на экономику города? Качественная архитектура — роскошь или необходимость?

 Фото: Андрей Кудрявцев

Влияние архитектуры на экономику — прямое. Качественная архитектура сочетает в себе комфорт и красоту. И в этом случае красота — не только расходы, как принято думать. Красота приносит прибыль. Из двух рядом стоящих ресторанов с одинаковыми ценами человек выберет тот, который будет выглядеть более привлекательно. В ухоженном парке всегда больше посетителей. По красивым, благоустроенным улицам гуляют люди, попутно голосуя своим кошельком за развитие комфортного для человека пространства. Сегодняшний образованный, культурный человек ищет большего, чем наличие выстроенной траектории дома-работа-дом. Он выбирает для себя город, в котором ему интересно жить. Так что, архитектура здесь еще и фактор формирования человеческого капитала.


«Пирамида Маслоу перевернулась, красота стала ценностью»: Лола Самборская о дизайн-коде, необходимом Омску 


Зелёные зоны города — болезненный вопрос. Недавно ввели в эксплуатацию торговый центр в парке 30-летия ВЛКСМ, хотя были попытки оспаривать его внешний вид, когда в первоначальном проекте было одно, а в реальности другое. И это не первый такой случай. Сегодня горожане обеспокоены статусом территории Дендросада им. Гензе. Что позволит сохранить зелёные зоны? Застройка парков неизбежна? Есть ли шансы на законодательном уровне сделать подобные решения невозможными?

Действующий на сегодня генеральный план максимально сохраняет зелёные пространства города и фиксирует необходимость развития новых. Если всё пойдёт по плану — будет хорошо. Одного генерального плана здесь мало. Нужно продолжать движение в заданном направлении. Необходима корректировка действующей документации по планировке территории, серьёзная работа предстоит в части совершенствования правил благоустройства города. Уже сейчас администрацией ведётся работа по возрождению концепции «Города-сада». 

Что касается торгового центра, то, к моменту начала его строительства по документам этот участок уже не был частью парка. Всё случилось намного раньше, когда было принято решение утвердить там функциональную зону общественно-делового назначения. Дальше всё шло своим чередом, и сегодня мы видим отложенный результат таких действий. Очень хорошо, что горожане неравнодушны к таким постройкам.  


Слушания по судьбе дендросада им. Гензе позади: что дальше?


Что делать с частным сектором? Кому-то он нравится, кому-то нет, но для него всё равно ничего не делают. Например, Подгорная-Луговая в самом центре города в двух километрах от горсовета, с её потенциальной набережной Оми и бывшей Трикотажной фабрикой. 

Быть или не быть частному сектору было решено ещё тогда, когда я трудилась в команде ИТП «Град». Город поддержал сделанные предложения — частный сектор сохраняется. Как и планировочная структура районов малоэтажной застройки — сеть регулярных кварталов и улиц. Однако, оставлять его в том виде, в котором он есть сегодня, нельзя. И дело тут не только в отсутствии инфраструктуры, этот вопрос ещё можно решить, если найти финансирование. А вот вопрос более сложный — сложившееся представление жителей о том, что мой дом — моя собственность и что хочу, то и делаю. В результате частный сектор обрастает заборами, стенами без окон на улицу, свалками мусора перед домом или парковкой на единственном тротуаре. Участки крошатся, как владельцу на душу ляжет, потом на них дома строятся так, что ни одна пожарная бригада не подберётся. И, с точки зрения действующего законодательства, влиять на это крайне сложно.  

Город тем отличается от хутора, что в нём есть общность, понимание того, что ты тут не один. Нужен общественный договор, который будет не спущен сверху, а принят всеми, опираясь на общие ценности. На основе этого договора — всеобщее регулирование, без отступов по причинам жалостливости или ещё каким. Тогда есть шанс превратиться омским Северным или Марьяновским в прекрасные лондонские районы.  

Фото: etosibir.ru

Луговые — одно из уникальных мест города. Если стоять на Большой Луговой в месте её излома, то, поворачивая в разные стороны, можно увидеть по линии улицы в перспективе сразу три знаковых для города архитектурных объекта. 


Школа соседства: как силами людей появилась единственная детская площадка в «Солнечной долине»


Напомним, ранее прошла пресс-конференция, где Наталья Старченкова ответила и на другие вопросы.

Поделиться:
Поддержи проект

Через интернет

Банковской картой или другими способами онлайн

Через банк

Распечатать квитанцию и оплатить в любом банке

  1. Сумма
  2. Контакты
  3. Оплата
Сумма
Тип пожертвования

Ежемесячное пожертвование списывается с банковской карты.
В любой момент вы можете его отключить в личном кабинете на сайте.

Сумма пожертвования
Способ оплаты

Почему нужно поддерживать «Трамплин»
Все платежи осуществляются через Альфа-банк

Скачайте и распечатайте квитанцию, заполнте необходимые поля и оплатите ее в любом банке

Пожертвование осуществляется на условиях публичной оферты

распечатать квитанцию
Появилась идея для новости? Поделись ею!

Нажимая кнопку "Отправить", Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности сайта.